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【长武县行政审批服务局】新机制新服务新作为

文章来源:admin 更新时间:2019/11/03

  

2019年10月14日,长武县行政审批服务局和政务服务大厅新办公场所位于长武县城新区育才路,总面积4024平方米。二层为政务服务大厅,分设“住房和车辆、依法纳税、社会保障、市政综合”四个功能服务区,设置窗口51个,进驻大厅工作人员60人,集中办理事关广大人民群众切身利益的公共服务事项116项。三层为行政审批大厅,设置准入准营、工程项目、自然资源和生态环境3个集中审批服务区,设置前台窗口20个,后台科室5个,集中办理362项行政许可事项。

一、“四个一”运行新机制

一枚印章。长武县行政审批服务局全面探索实施“集中审批、审管分离、高效服务”改革,开创了“一枚印章管审批”“审管分离”新模式,将县政府原来17个部门、27枚印章管理的行政审批事项,由县行政审批服务局一枚印章来审批。全局承办的行政许可事项办理时限由原来的9068天压缩至4223天,压缩率53.43%。

一条流程。按照依法依规的原则,全面精减审批环节,将行政许可事项划分为三类:一类事项由窗口受理工作人员现场受理审核办结;二类事项由受理人员受理、科室负责人审核办结;三类重大事项由窗口工作人员受理、科室负责人审核,由分管领导审批决定,将这一审批流程固化,并贯穿到每一个行政许可事项审批始终。

一厅办公。长武县17家单位316项行政许可事项划转到县行政审批服务局集中行使审批权,3家单位46项行政审批事项整建制进驻行政审批大厅,30家单位116项公共服务事项全部进驻县政务服务大厅窗口办理,实现了广大人民群众和企业到长武县办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

一窗受理。长武县行政审批服务局将全局承办的行政许可事项进行分类,设置市场服务、工程项目、社会服务、涉农事务15个综合受理窗口,派驻前台综合窗口工作人员15人,后台审批科室人员9人,初步实现行政审批“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,变群众办事“要进多家门”为“只找一个人”。

二、创新特色服务

推进“四办”服务,提升办事“加速度”。围绕合法合规事项“马上办”,进一步加快行政审批速度。推广容缺后补、绿色通道、告知承诺等便利化措施,推动一般事项“不见面”“一次办”。将审批服务延伸到镇(街道)、城乡社区等,实现就近能办、多点可办、少跑快办。凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项应上尽上、全程在线“网上办”。目前,已经全面实现微信办照、微信代开发票等业务。公布“四办清单”1027项,其中“网上办”930项,“一次办”586项,“马上办”227项,“就近办”256项。

加大“四减”力度,行政审批“再瘦身”。大力推进“减环节、减材料、减时限、减费用”工作。将行政审批受理、审核、审查、决定四个环节减少为工作人员受理、科室负责人审核、分管领导审批决定三个环节,取消主要领导终审环节。取消了行政许可申请材料中涉及营业执照复印件、项目备案确认书等资料,通过内部协同、网络查询共享资料信息。推行延时服务、周末服务和节假日紧急业务办理服务,同时给审批干部充分授权,涉及民生服务的128项事项中当场受理、当场办结高达119项,当场办结率92.9%。以“法治”就是最好的营商环境为导向,法律法规明确规定的税费、规费全额收取,法律法规没有规定的费用坚决不收。2019年起,对企业开办过程中印章刻制费用由县政府买单,真正减轻了企业负担。

实施“管家”帮办,项目审批“更简单”。组建成立工程建设项目代办服务中心,为全县各类工程建设项目提供“管家式”代办帮办服务。项目受理后,第一时间为每个项目确定帮办人员,主动介入服务、全程掌控审批流程,按照时间节点制定详细的审批服务计划,及时指导业主准备资料、督促部门加快审批,为项目落地节约时间。将政府投资项目审批划分为“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”四个阶段,全过程审批时间为120个工作日;社会投资的核准备案划分为“工程建设许可、施工许可、竣工验收”三个阶段,全过程审批时间为90个工作日;小型社会投资项目按“工程建设许可、施工许可、竣工验收”三个阶段进行审批,工程建设项目全过程审批时间70个工作日。

推行“7×24小时”自助服务,群众办事“真方便”。大力发挥“互联网+政务服务”功能,拟在政务服务中心一楼设立“7×24小时”自助服务大厅,引进税务局发票申领、发票代开,公安局出入境业务办理,营业执照办理,银行ATM机等自助设备,全天候、无缝隙对外开放,让原本只能在工作时间在实体大厅窗口办理的部分业务,不受时间限制可直接通过自助服务完成,用信息化自助服务节省了群众办事排队等待时间,助推了“最多跑一次”改革。

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